原问题：河北“袁府”是袁府养老院 ？白岩松：要真是，就感动中国了

网曝曲周现“袁府” ：审核组-存未批先建违法占地下场

　　“曹园”刚拆，河北“袁府”又现 ，养老院白岩松54亩土地事实是真感否外界盛传的“私人宫殿”？又是未批先建 ，又是动中违法占地，又是袁府暗区突围直装免费违规建树，土地都未过审批 ，河北违法名目的养老院白岩松环留存案、歇业执照、真感夷易近政允许又是动中从何而来 ？《往事1+1》 采访当地使命职员
。

“袁府”：是袁府“养老院”仍是“祠堂”？

“曹园”刚拆，“袁府”又现，河北54亩土地事实是养老院白岩松否外界盛传的私人宫殿
？

使命职员武俊虎：那边也是养老院 。

记者
：这些两层的真感修筑也都是老人用的？

武俊虎
：对于 ，对于，动中思考到老人高下不利便
，在东边还特意装着电梯呢。

又是未批先建，又是违法占地
，又是违规建树。针对于此事，河北邯郸市、曲周县两级政府部份建树审核组 。

土地都未过审批，违法名目的环留存案 、歇业执照、夷易近政允许又是从何而来
？

记者：如今你们不把握这个情景吗？

河北邯郸市曲周县副县长张少锋
：我当初对于这个下场还不是多确凿清晰。

品评员白岩松 ：您好不雅众同伙
，招待收看正在直播的《往事1+1》。

前些天黑龙江牡丹江的“曹园”刚拆了大门以及其余的一些违规修筑 ，这事刚过算开始有了一个停止，可是这一转瞬就冒出了一个“袁府”
，这袁府呢尽管不是在黑龙江，是在河北的邯郸。咱们先来看看这个袁府甚么样。这面这张照片大门，这有这个城门楼子这种感应，而且依然是这种仿古的修筑，从某种角度来说跟曹园有所神似以及形似的这种中间。

接下来咱们再看这是一个从地面航拍的袁府这样的一个画面
，自己批注呢说这是建的养老院，可是也有网上的贴子说呢这是在建家族祠堂概况说相似这样的一个夷易近众会所概况等等这样，假如要真是建这样的一个养老院你看全部这个水面占的面积颇为颇为患上大 ，着实这外头的修筑占的面积倒没那末大，那真有点感动中国的意思了。看多善待老人
，给老人建了这么好的养老院。可是假如不是养老院，真是说家族祠堂概况说其余的一些违建，那这是敢骗中国了 ，相对于不是感动中国 ，是暗区突围物资透视敢骗中国 。打了一个养老院的旗帜 ，因此这方面还需要审核  ，可是在需要审核的历程中，开始的论断已经有了 ，又是标配，未批先建，而后又是违建等等等等
，接下来咱们就关注一下这个“袁府”。

教学：“曹园”刚拆，“袁府”又现 ，经由当地的审核 ，这两天被行动热议的“河北邯郸曲周县"袁府"”，事实是否违建的下场，也有了一个开始的认定。

2019年4月19日往事：针对于此事 ，河北邯郸市、曲周县两级政府部份建树审核组，明天（4月18号）破晓 ，审核组宣告了开始骤查服从：这个名目存在未批先建、违法占地、违规建树等下场
。

又是未批先建，又是违法占地 。凭证以前媒体的形貌：“袁府”配置装备部署奢华、功能残缺 ， 2013年就开始圈地开工，历时7年，是“冀南地域最壮不雅的夷易近众宫殿”。可是，事实中的“袁府”，事实是甚么模样？ 它跟一些媒体的报道
，有收支吗 ？

央视记者杨海灵
：走进这座中式修筑，可能说妄想颇为的详尽，小桥流水，耳边不断有鸟啼声，在修筑的西北倾向有一个面积很大的湖 ，湖概况的水是从漳河经由主流填补进来的 。据咱们审核，这座修筑的硬化以及绿化已经根基实现，有使命职员负责同样艰深的呵护以及调养。

使命职员武俊虎：离家近，便是这的隧道农人 ，种地啥的不耽误，能挣点此外小钱儿 。

记者：这个园子的西崽能每一每一看到吗？

武俊虎：很少 ，我没见过他。

教学：显明 ，“袁府”的西崽
 ，也很怪异。凭证审核组的传递 ，这座被巨匠称为“袁府”的暗区突围抓t7热成像仿古修筑群 ，违法占地54.23亩，其中搜罗坑塘水面30.94亩、修筑物12.54亩 、绿化用地10.75亩。该名目为中式仿古修筑
，合计149间
。那末，这样一个违法占地的仿古修筑群 ，事实是要用来做甚么呢？

使命职员武俊虎：每一个房间都有自力洗手间，利便老人生涯起居用的 。

记者
：像前面看到的那些。

武俊虎：那个只是修筑高点儿而已经，风物更好一些，但那边计划同样的 ，所有的房间都配着尺度自力洗手间。

教学：据这名使命职员说
，艰深园子惟独三四位使命职员 ，他在应聘的时候，他人见告他说，这是一个高档养老院。而审核组的开始骤查也印证了这一点，审核称该“违法占地”名目是曲周桂昌养老中间，法定代表人叫赵京，违法建树的房间中 ，养老用房121间、公共用房28间 。那末 ，为甚么收集上称这座修筑为“袁府”？法人以及袁姓的人有无关连？

曲周县副县长张少锋
：咱们当初从文书上 ，从经营文书上能看到的法人代表便是赵京，对于法人跟您适才说的姓袁的这总体有甚么详细的关连
，咱们还在进一步骤查之中 ，假如简直无关连，咱们也会实时宣告。

记者 ：临近老苍生都知道这个法人以及袁是亲戚关连
，如今你们不把握这个情景吗？

张少锋 ：我当初对于这个下场尚未多确凿的清晰
。

教学：当地审核组还传递说 ，他们审核服从是，该违规修筑里不祠堂，不果真宫殿 。明天，这个违法修筑群衔接乡下小路与该公司石拱桥头的彩钢瓦浅易大门，以及中间院墙已经被作废
。审核组展现
 ，接下来，他们将对于“袁府”存在的违法违规行动，以及相关单元的监管责任等下场 ，妨碍深入审核。

白岩松 ：这件使命呢又个标配的流程，先是网上的一个贴子把这个使命给揭展现来，而后激发了巨匠高度的关注，特意在曹园之后 ，暗区(风暴直装)于是就有了开始骤查的一个论断 ，咱们当地开始骤查的论断。《邯郸市审核组开始核查曲周县寺头后街村落“违法占地建树夷易近众宅院”情景》 ，认定的违法论断是存在者未批先建、违法占地
、违规建树的下场
，违法占地多少多呢 ？是54.23亩 ，搜罗坑塘水面30.94亩
，修筑物、绿化用地，不认定的也便是说帖子上说的，最后不认定的，他不在“四区一线”的规模内，不占用根基农田，未发现“果真宫殿”“祠堂”“剧场”等修筑形态。尽管，按那个帖子的说 ，尽管这个法人的代表是这个赵京，可是全部这个名目为甚么叫袁府呢？是从这块走进来的一个企业家，后并吞深圳去做这个房地产 ，他姓袁
，而这个姓袁的企业家做的这个名目，姓袁的企业家又跟那个赵京呢是有相对于的这个支属关连，首先假如这个事实若是是真的话，之当地并不大的中间的话
，当地的官员理当是知道的 ，可是他说的是这个不知道这需要进一步的这种审核 ，尽管也要去审核那个帖子是否在这个规模外头也良多伪造的这种因素。

咱们接下来再看，全部这样的一个流程的时候是2016年6月
，而后当地的妄想局批复了 ，报送农业尺度化种植园建树名目是占地105亩，2017年的时候该地块上建起了养老院，而且是未批先建，2017年3月、5月、8月  ，该公司分说规画了养老院所需的环保 、存案 、歇业执照以及夷易近政允许，此外先不说之，我走了天下良多的养老院，假如这块是严厉意思上便是为养老建的这样一个养老院，那简直是我见过的最佳的一个养老院了 。所以为甚么说他真是感动中国，但就怕不是  。

来 ，接下来咱们要连线一位贵宾，中间党校政治以及法律教研部教授杨伟东，杨教授您好。

中间党校（国家行政学院）政治以及法律教研部教授杨伟东：您好，有哪个模拟器支持暗区突围主持人。

白岩松：如今呢尽管有了一个开始的这种论断，可是依然这里的谜团还很，您感应接下来妨碍审核的重点理当放在哪一些方面？

杨伟东：由于当初的审核是一个开始的审核 ，以是回应了一些下场，可是仍是开始的，以是有一些疑难需要进一步的廓清 ，好比这个修筑甚么时候建的，是2013年仍是2017年概况2016年
，甚么时候建成的 ，是吧？夷易近政部份在相关部份没批以前那末为甚么就做了审批，是吧 ？尚有一些公共的疑难 ，这些我以为都是咱们后续的审核需要跟进，而这些审核服从既是对于公共下场的回应
，也是对于后续的一个使命的处置的一个根基。

白岩松
：好
，杨教授 ，一下子有下场咱们再来不断品评辩说 ，接下来咱们就不断深入的去清晰全部袁府的相关情景。

教学：当初 ，并未启用的“袁府”，不论它未来用作甚么 ，当地审核组两天的审核核实，已经认定，这又是一个违法工程。

一个颇为需要留意的细节是 ：4月16日 ，一份名为《曲周县做作资源以及妄想局对于曲周县桂昌敬老院有限公司占地的情景剖析》文件中 ，却这样写到 
：“曲周县桂昌养老院名目不是违法占地 ，该名目也不是占用根基农田，更不存在历时7年 ，现有修筑面积5万平方米的情景  。”

可是 ，仅仅过了一天 ，“不是违法占地”的论断就被邯郸市的审核组倾覆，这样的反转瞬前 ，又有甚么样的隐情呢？。

曲周县副县长张少锋：这个违规占地面积是54.23亩其中坑塘水面有30.94亩绿化面积有10.75亩尚有修筑物面积12.54亩一共是54.23亩。

教学：在明天审核组的开始核实传递中，尚有一个细节也同样值患上关注。该传递展现 ：这个违法占地的修筑名目，已经于2017年3月 、5月以及8月  ，在曲周县分说规画了环留存案、歇业执照以及夷易近政允许。对于此 ，行动最大的疑难是，既然省一级土地规画部份对于这块土地是否可能将成为建树用地不任何调拨，曲周县的相关部份
，事实是凭证甚么样的法律
，为这个所谓的养老中间，规画了以上的@liuma6666暗区突围直装允许证件？

叶剑平
：首先第一个要在妄想区内 ，第二个话而后就开始报转用，叫用地 ，土地的用途的转用 ，艰深农田酿成建树用地，再转完后就能进入市场，尚有要比力有开拓的目的 ，要妄想规画，有了目的后才开始就凭证建树用地报批这一套历程。最中间的便是妄想是建树用地
，其余的就好办了，它便是个挨次化的工具。

教学：挨次，对于总体土地的征用 ，征用之后的抵偿以及用途
，国家有一系列颇为清晰的纪律  。详细到曲周的这个名目
，记者当初取患了两份文件。第一份是2016年6月15日，由曲周县城乡妄想局批复，内容是拥护曲周县锦田科技有限公司 ，也便是“袁府”名目的建树者，用105亩土地建树农业尺度化种植园。而另一份文件，则是2018年12月29日 ，由河北省国夷易近政府批复的文件 ，此文件的内容是，拥护转用、征搜总体农用地2.5476公顷，其中提到 ，征收用地假如是经营性用地以及工业用地，必需接管招标 、拍卖 、挂牌方式供地。假如这两份文件里的土地有重合 ，那末 ，不断到去年年尾，河北省才批复了2.5476公顷土地，而且这个数字 ，远远低于违法占用的54亩。

叶剑平：他假如这个公司已经把这个地拿患上手了，就不要招拍挂了 ，假如尚未的话，那就剖析是政府的地，它的要求走一种土地取患上的方式
，招拍挂也好，协议也好，他要从政府的地酿成他的地。

教学：2018年12月 ，省政府才称许土地用途可能修正 ，但2017年，县里的涅槃-暗区直装免root环留存案 、歇业执照 、夷易近政允许三证
，事实是奈何样回事呢 ？这样的审批 ，让人看起来真是匪夷所思。

成海军 ：他假如再夷易近政挂号的 ，那确定不是营利性 ，那就叫夷易近营利性养老机构，在工商挂号的就定营利性的 。

教学 ：为甚么会“未批先建” ？为甚么敢未批先建 
？又为甚么可能定夺满满绕过招拍挂挨次
 ？曲周的这个袁府，疑难尚有良多
。

白岩松：咱们先来看 ，假如要真的是建这个养老院的话，国家有相关的纪律 ，你看咱们在这个夷易近政部的官网上就看到了这个，对于减速增长养老效率业放管服刷新的见告，将投资建树养老效率配置装备部署工程名目审批流程整合为先是名目审批，而后用地审批 ，而后是妄想报建 ，最后才是施工允许这样4个阶段。

可是咱们来看这个袁府。2017年4月、8月 、9月，曲周县做作资源以及妄想局发现其违法占地分三次下达了处分抉择书，可是那边人家活可是干了，可是在建树之中
，而后到2018年12月29号的时候又补了票了，河北省政府发文皮肤曲周县政府拥护转征收 。接下来咱们就不断连线中间党校政治以及法律教研部教授杨伟东 。

杨教授 ，您看这个事很怪异一方面有的批了，可是另一方面却又有违法占地还不才相关的这种违法的这种书，您奈何样看待这种看似很矛盾的建树历程 ？

杨伟东：这个历程之中呢，最后泛起的一部份审批以及他之间的不不同 ，那末就剖析咱们在这个历程之中的这种相同机制不用定健全  ，好比说这个名目可能原本是要合规的，可是建的历程又延迟了，以是这个历程之中就需要有一个实用的衔接 ，特意是对于泛起这样的一个天气 ，假如你建的历程是延迟建的，不合规建的 ，超面积 ，那你确定要实时防止，等合规了威力够建树
。

白岩松 ：那杨教授 
，为甚么简直像章一个标配的行动，不论是这个曹园仍是这个袁府 ，仍是其余咱们相似看到的这种违建的都简直是同样的 ，便是给你100亩 ，它可能建到了150亩，另一个还没批，三角洲黑号低价发卡网人家这面意境显建了 
，您奈何样看待他为甚么都敢这样去做？

杨伟东：这个一方面我以为是咱们在如今的实际之中存在着这样的偏激的谋求功能，这个搜罗一些建树单元，经营单元的这种谋求功能 ，尽管也搜罗一些少数的中间政府谋求功能这种倾向 ，以是在这种情景之下 ，功能为优先，轻忽了法治
、轻忽的纪律
，从而泛起这样的一个矛盾体。

白岩松
：杨教授 ，着实有良多人敢这么做仍是由于咱们一再看到另一个天气，便是先上车后买票，你哪怕你是这个先建了，罚你一点款 ，最后都给你补票了，你看这事纷比方样吗？2017年的时候三次下达处分抉择书 ，可是2018年年尾的时候 ，省政府已经拥护它全部转征收了 ，您奈何样看待事实中这样的一再退让 ？

杨伟东：这种退让我以为便是偏激谋求功能可能带来的一种缩短进去的 ，同时我以为便是不建树严厉依法行政法治脑子这样的意见 ，从而泛起这样的在实际之中可能最终是合规的 ，可是历程以及睁开的爆发的这个阶段最后泛起了出人预料，出乎公共想的这样的一个规模，以是先上车后买票这样的一个行动，在以前咱们中国经济社会睁开之中，可能是一个阶段的天气，但随着咱们明天刷新凋谢进入了一个全新的阶段，中国进入一个新时期，那末就要起劲的防止、杜绝这种先上车后买票，而必需你买了票，合规了之后能耐上车 ，你不适宜条件是不能上车的。

白岩松
：已经不能拿这个旧的一种潜纪律来当初后退这种使命了，对于吧  ？

杨伟东
：对于 ，随着咱们 ，明天随着周全依法治国根基的这个睁开，同时随着中国经济社会的睁开  ，阶段进入了一个全新的阶段，以是咱们要把以前已经在实际之中概况一些中间泛起的一种天气，咱们必需实时的加以第一刹车，第二便是对于未来的这种规画必需建树你要上车必需先买票这样的纪律，突破咱们以前已经泛起的一些惯性脑子 ，惟独这样咱们威力够防止以前泛起这种类似这种天气的爆发 。

白岩松 ：没错
，一下子有下场杨教授咱们不断品评辩说 ，接下来不断关注这个袁府 。

教学：“这些大院 、庄园在无关部份的眼皮子底下公然兴修
、存在多年，暗区突围科技直装免费简直是难以想象的天气。”明天
，面临“袁府”的违规，有行动收回了这样的质疑 。

那末，当地的无关部份，是否可能做到，对于违建及早觉察
，赶快处分呢
？

河北省邯郸市曲周县做作资源以及妄想局副局长崔敬波：

咱们发现这个酿成桂昌养老院之后，便是发现违法占地 ，咱们就存案查处了，对于这个他们的违法修筑。

教学：2016年曲周县城乡妄想局的文件展现 ，这是个农业种植园名目 ，占地105亩，可是到了2017年  ，有54.23亩却成为了养老院。河北省邯郸市曲周县做作资源以及妄想局副局长崔敬波：

在2017年的时候咱们都是分说在2017年的8月18号以及2017年的9月8号以及2018年的4月10号分说三次下达行政处分抉择书。

教学 ：三份行政处分书上都指出，未经依法称许，擅自违建的行动，要求在限期内作废违法占用土地上的新建修筑物，复原土地原状  ，并对于违法占地以每一平方米20元妨碍罚款 。而行政处分书由于不被实施 ，以是相关部份又恳求了法院欺压实施。

河北省邯郸市曲周县做作资源以及妄想局副局长崔敬波：咱们发现是违法行动，咱们接管了停电，下达了处分抉择书妨碍了依法防止，防止了之后咱们也实施了法律挨次
，恳求法院妨碍欺压实施了 
，已经都恳求了。

教学：可是，时至今日，54.23亩的违法占地依然存在 ，为甚么有了监管却没能让违法占地消逝 ？当初无奈给出谜底
。而“袁府”，也让人遥想起上个月被审核的黑龙江牡丹江“曹园”
，同样是违规占地、同样是当地政府下达了处分行政书，也恳求了法院欺压实施，但最终的服从却是，惊人的相似 。

白岩松：他这个恳求报批的时辩解是建这个养老中间 ，尽管他明天要去世咬着
，我便是要建养老中间，可是换一个角度却说，这里有良多蹊跷的中间
。当地这样的一个中间会建这么超规模的一个养老中间吗？拿到中国的哪 ，不要说是放在邯郸下面的这样一个地域 ，你拿到北京上海这都是暗区突围科技网站超规格的。另一方面 ，那他非营利性机构这么大的这种投入奈何样收费 ？收多少多费
，未来能持平吗？那好了  ，那便是一个公益名目 
？既然不能盈利的话 ，那你是一个公益名目的话，就能去扩展这种土地面去营收
 ，事实是为了甚么？而且这里的修筑面积跟全部的水面以及这个绿化园林比力起来呢，那个园林又显的彷佛太大了，而且是否适宜老人们，这里都有太多太多的问号了。接下来不断连线中间党校政治以及法律教研部的教授，杨伟东。

杨教授，您看如今由于养老给咱们压力越来越大了
，因此颇为鼓舞社会进入到养老这样一个事业之中 ，可是也陆续发现有些中间打着养老的旗帜，可是给自己去做良多扩展歇业
、扩展这种面积去建带有自己会所性子的等等，把养老院当成一个旗帜，您奈何样看待这种情景
，若何去提防它？

杨伟东 ：我以为这是一种颇为卑劣的天气 ，由于咱们知道 ，随着中国进入老龄化 ，以是养老下场是一个党以及国家一个重点的紧张的工程，也是关注的 ，以是咱们对于养老机构接管了鼓舞以及种种优惠的措施，实际是鼓舞社会实力可能退出到养老的这种建树之中，可是咱们也发如今天下之中会有些天气，好比借助养老机构而实际抵达此外目的
，好比说商业开拓概况是抵达经营的目的，以是这种天气我以为实际上不光仅对于咱们社会信誉的影响，同时也是对于养老事业的睁开一个极大的伤害 ，以是说需要必需更正的一种天气
 。要做的正我想第一个方面必需回到养老机构原有的目的，养老机构有严厉的纪律，夷易近政部宣告的规章之中清晰的养老机构的条件做患上进来了纪律，原邦畿资源部也对于用地有尺度
。

白岩松：杨教授，还剩下10秒钟的光阴了
，您尚有无一句话的意见？

杨伟东
：必需严厉实施如今的纪律，不可以违规，假如泛起必需严酷侵略。

白岩松 ：好，颇为谢谢 ，尽管咱们也期待着更深入的审核。